近些年，随着我市城镇化建设的推进，大量农村人口进入城市，尤其适龄教育人口在农村减少，同时，城市与农村教育资源的不均衡，也进一步导致了农村学校学生数量减少，调查显示，平均每年有2000-3000名学生进入城市接受教育，农村学校空心化现象愈发严重。

二、其主要原因是：

（一）优质教育资源相对不足

教师的教育背景在很大程度上可以反映出其素质和教育水平，与城镇相比，农村的教师一般学历偏低，这就导致了农村学校的教师素质与城镇教师有着较大的差距，同时受经济等条件的限制，农村学校在硬件设施等方面与城镇也有一定的差距。

（二）城乡学校布局不尽合理

当前我国正处在经济发展的快速时期，城乡的人口流动较大，对学校如何合理布局也带来一定的困难。由于城市化速度加快，大量的农村人口到城市打工，而农民工子女也随父母进城读书，农村生源急剧减少，城市生源急剧增加，所以急需对农村学校布局进行科学的调整。

（三）城乡师资配备不够均衡

虽然当前对于农村教育资金投入已有很大提升，但主要用于硬件设施的建设，对教师的投入较少。在教学方面，师资力量才是最重要的。由于农村教师工资待遇比较低，所以难以留住高素质的教师，尤其年轻教师。这就造成了农村师资力量更加不均衡，而且农村教师还出现老年化趋势，很多农村教师年龄都在50岁以上，这样的教师结构是不合理的。同时农村的学校普遍缺乏美术、音乐，信息技术等专科老师，甚至有些学校出现一名教师兼任多个学科的情况。这对于新课改更无法适应。

为此建议

（一）进一步优化农村教育布局，拓展优质教育资源

合理的教学资源分配是教育公平最基础的核心，所以要想解决农村学生流动问题，就一定要坚持合理布局，均衡发展的原则。根据常住人口规模来对学校进行布局，实行划片入学，着重对农村学校布局进行优化，才能从根本上解决农村学生流动问题，且最大程度上实现教育公平。同时将“空壳”学校进行整合和撤销，使教育资源更加集中，使教学资源能够最大程度发挥效用。

（二）进一步健全考核机制，加强农村师资队伍建设

教育均衡面临的最大阻碍就是城乡间师资力量的差异。按照"总量控制,按需设岗,竞聘上岗,合同管理"的原则，实行教师聘用制度，让教师从单位人向体系人转换。同时还要加大教师的招考和引用的力度，减少城乡间师资力量差距。同时还要制定相关优惠政策，给予去农村任职的教师更高的福利待遇，让农村教师的工资待遇向城市看齐，有更多的晋升空间。

（三）进一步加大农村教育投入，保障优质均衡发展

自2018年以来，六安市公开招聘教师4258名；招聘特岗教师2601名，全分配到农村学校。特岗教师在农村教学中发挥了巨大作用。要加大对农村教育扶贫的投入力度，保证每个适龄学生都能有学上。要使投入的资金优先用来发展教育，努力的补齐教育短板。不断提高农村学校培养优秀师资力量的能力，努力提高农村教师的工资水平和待遇，加大优秀教师的奖励力度，进一步调动农村教师工作的积极性，使农村教育事业得到高质量的发展。（金俊红）